据美国《星岛日报》报道,美国8位参议员28日宣布的跨党派移民改革方案中,列出四大范畴,分别是加强边境安全的同时容许无证移民入籍、设法吸纳外国精英、建立就职者身份核查制度、以及未来设立客工计划满足经济需求。
一.加强边境安全及建立途径让无证客身份合法:
1、向边境巡逻队增拨资源,为执法单位提供所需的科技、基建及人手,堵截偷渡客;2、增拨无人飞机与监测设备,并以无线电等技术守卫边界,并在出入口岸增派人手;3、为防执法人员针对个别族裔或者不当使用武力,政府会加强训练边巡队员,同时加强监管,又会建立机制,容许边界小区献策;
4、要求政府建立出入境记录制度,追查持短期签证合法入境的人,签证期届满时有否离开;
5、设立委员会,邀请南部边境各州的州长、总检察长和小区领袖参与,协助评估方案是否有不足;
6、落实边境安全后,会要求无证移民向政府登记,通过背景审查后再缴交税款及罚款,合资格的人士可获临时性质的合法居留权,可在美国读书或工作。有严重案底或威胁国家安全的人不能申请,重罪案底的人可面临实时遣返,也不能申请居留权;
7、申请暂准居留权的人需与循合法途径申请留美的人一起轮候,而且不得“插队”,申请过程中需要再次接受背景审查、纳税、学习英语,而且要出示在美的工作记录,合资格者可获发绿卡;8、幼年随父母赴美的年轻无证移民以及在农业界工作的非法劳工,申请程序会有不同,申请成功的话最终可成为公民。
二.吸纳外籍精英:
1、纾减家庭团聚及工作签证的积压情况,确保国家可吸纳新血;2、向科学、科技、工程、数学科目的博士及硕士专才提供绿卡;
三.核查觅职人士身份:
1、政府将刑事处分蓄意聘请非法劳工的雇主,也会增设障碍,防止无证移民为觅职而盗取他人身份;
2、联邦政府需设立快速可靠的制度,让雇主核实求职人士身份;3、身份核实机制投入运作后,求职人士需出示身份证明文件,由电子系统确认;
四.设立客工计划:
1、协助聘人困难的低技术行业雇用外籍劳工;
2、雇主需证明没有美国公民愿意填补职位空缺,避免本土工人利益受损;
3、客工名额会随劳动市场情况而变动,经济畅旺时名额较多,反之则较少;4、多年勤奋工作而且对小区有贡献的客工,最终可获绿卡。
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