据《澳洲日报》报道，吉拉德政府采取了措施想要减少无家可归者的数量，改善原住民的住房条件，与此同时，生活在严重拥挤(severe crowding)的居住环境中的人数跳增了31%，其中海外移民又占据了逾43%比例。
澳洲统计局(ABS)的数据显示，在4.1万多名居住环境严重拥挤的民众中，有近1.8万人是出生在海外——包括移民和签证持有者。生活在北领地、昆州和西澳偏远地区的原住民和Torres Strait岛民占了2.1万人。
这份最新的ABS数据分析报告使用了加拿大全国居住标准的定义，对2011年的人口普查数据进行汇编。根据该报告，严重拥挤指的是需要增加4个或以上的卧室，才能为住户提供环境适宜(acceptable condition)的安身之所的住所。根据加拿大的居住标准，34%的原住民住所需要加建6个或以上的卧室，才能达到这一居住标准。这一标准规定，每间卧室内不得居住2个以上(不包含2个)的成年人。
居住环境拥挤的海外人士多集中于墨尔本和悉尼，而且近半是在过去5年里抵达澳洲的。在这1.8万人中，印度人和新西兰人占了近20%，阿富汗人、越南人和中国人则构成了余下部分。不论是独立屋、公寓，还是无家可归者的庇护所，每一处过度拥挤的住宅中都平均住了8名居民。
船民政策将会对这一数据产生深远的影响。由于潮涌而入的寻求庇护者被大量地释放入社区中的滞留中心，与此同时，政府给予的帮助又相当地有限，因此，居住环境严重拥挤的居民数量势必剧增。
根据ABS的数据，每1万名海外人士中，就有25人的居住环境严重拥挤。在2011年之前的5年时间里，这一比例仅有一半。
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